堅(jiān)持日常監(jiān)督和專項(xiàng)整治工作相結(jié)合。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要吃透民生領(lǐng)域日常監(jiān)督事項(xiàng)的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、最新政策、有關(guān)案例等情況,認(rèn)真梳理排查監(jiān)督重點(diǎn),通過明察暗訪、工作約談、警示教育等多種形式,督促主責(zé)部門按照“誰主管、誰負(fù)責(zé)”原則,開展自查自糾、舉一反三。針對(duì)群眾反映強(qiáng)烈的突出問題,以及根據(jù)日常監(jiān)督情況確定的重點(diǎn)監(jiān)督目標(biāo)和重點(diǎn)監(jiān)督事項(xiàng),通過“室組地”聯(lián)動(dòng)的方式開展專項(xiàng)治理,集中發(fā)力攻克難點(diǎn),實(shí)現(xiàn)靶向監(jiān)督。堅(jiān)持嚴(yán)的基調(diào)和實(shí)的要求相統(tǒng)一,精準(zhǔn)把握政策策略,精準(zhǔn)運(yùn)用“四種形態(tài)”,精準(zhǔn)分級(jí)分類進(jìn)行處置。要強(qiáng)化敢于監(jiān)督、善于監(jiān)督理念,不僅通過監(jiān)督發(fā)現(xiàn)問題,還要注重深究問題背后的根源,深入研究解決問題的對(duì)策與建議。如,西城區(qū)紀(jì)委監(jiān)委成立專門的民生保障監(jiān)督室,在醫(yī)療、養(yǎng)老、教育、就業(yè)、住房等多個(gè)領(lǐng)域做深做實(shí)做細(xì)專項(xiàng)監(jiān)督和重點(diǎn)監(jiān)督,督促主責(zé)單位不斷加大保障和改善民生工作力度。在居民養(yǎng)老服務(wù)專項(xiàng)監(jiān)督中,重點(diǎn)圍繞養(yǎng)老人員檔案管理及審核流程、服務(wù)政策規(guī)定落實(shí)執(zhí)行、養(yǎng)老服務(wù)補(bǔ)貼津貼資金使用、供養(yǎng)機(jī)構(gòu)日常監(jiān)管等情況,通過遠(yuǎn)程視頻監(jiān)控檢查同實(shí)地走訪監(jiān)督檢查相結(jié)合、“接訴即辦”工單篩查與具體問題工作約談相結(jié)合的方式,督促主責(zé)單位落實(shí)主體責(zé)任;在醫(yī)保專項(xiàng)監(jiān)督中,構(gòu)建多部門聯(lián)席會(huì)議機(jī)制,派員深入現(xiàn)場督導(dǎo),依托醫(yī)保大數(shù)據(jù)智能分析系統(tǒng),引入數(shù)據(jù)分析公司、審計(jì)事務(wù)所等第三方專業(yè)力量,貫通協(xié)調(diào)開展監(jiān)督檢查;結(jié)合衛(wèi)生健康行業(yè)特點(diǎn)開展貼近監(jiān)督,通過組織分析研判會(huì)、聽取匯報(bào)、現(xiàn)場監(jiān)督等方式,督促主責(zé)單位對(duì)群眾反映強(qiáng)烈的“號(hào)販子”行為進(jìn)行有力打擊和有效防范,推動(dòng)構(gòu)建有序就醫(yī)模式。
緊抓群眾急迫解決的重點(diǎn)事項(xiàng)開展監(jiān)督?!敖釉V即辦”工作機(jī)制是深入貫徹習(xí)近平總書記堅(jiān)持以人民為中心發(fā)展思想的生動(dòng)實(shí)踐,是切實(shí)落實(shí)“民呼我應(yīng)”要求的重要抓手,拉近了政府與群眾的距離,同時(shí)也是顯微鏡、放大鏡,監(jiān)督著政府是否真心實(shí)意為人民服務(wù)。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要以強(qiáng)有力監(jiān)督推動(dòng)“接訴即辦”持續(xù)走向深入,主動(dòng)回應(yīng)群眾“哨聲”,緊盯群眾多次反映、長期反映的問題,加強(qiáng)對(duì)“接訴即辦”事項(xiàng)常態(tài)化、全過程監(jiān)督。重點(diǎn)監(jiān)督各單位黨組織對(duì)“接訴即辦”工作的思想認(rèn)識(shí)是否到位、研究部署是否全面、體制機(jī)制是否健全、責(zé)任體系是否完善、執(zhí)行落實(shí)是否堅(jiān)決等方面情況,著重關(guān)注相關(guān)部門和人員是否存在不正確履職、落實(shí)重大決策部署不力、違規(guī)退回訴求件、在接收派單中不擔(dān)當(dāng)不作為等突出問題,緊盯主責(zé)單位領(lǐng)導(dǎo)調(diào)度、提級(jí)辦理、吹哨報(bào)到、領(lǐng)哨抓落實(shí)等各項(xiàng)機(jī)制的執(zhí)行情況,對(duì)綜合考核長期排名靠后,以及對(duì)存在體制機(jī)制問題視而不見、不研究不解決、整改不力或未見實(shí)效的嚴(yán)肅問責(zé)。如,西城區(qū)紀(jì)委監(jiān)委通過日常監(jiān)督、工單核查、跟進(jìn)監(jiān)督、專題監(jiān)督等方式,對(duì)“接訴即辦”事項(xiàng)中3大類16小項(xiàng)重點(diǎn)內(nèi)容持續(xù)開展監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)處置工作。
聚焦民生實(shí)事重點(diǎn)項(xiàng)目提升監(jiān)督效能。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要把重要民生實(shí)事項(xiàng)目作為專項(xiàng)監(jiān)督內(nèi)容,制定監(jiān)督方案、分解目標(biāo)任務(wù)、形成監(jiān)督清單,明確職責(zé)分工、工作要求、完成時(shí)限、監(jiān)督方式、檢查內(nèi)容,跟進(jìn)監(jiān)督、精準(zhǔn)監(jiān)督、全程監(jiān)督。要建立情況報(bào)告、定期會(huì)商等工作機(jī)制,在項(xiàng)目推進(jìn)、工作落實(shí)、問題整改上形成監(jiān)督閉環(huán),督促主責(zé)單位履職盡責(zé)。要把整治漠視侵害群眾利益問題放在突出位置,對(duì)不作為、亂作為、慢作為、假作為等造成惡劣影響的,及時(shí)開展責(zé)任追究。要強(qiáng)化對(duì)民生領(lǐng)域問題線索的分析研判和分類處置,堅(jiān)持問題導(dǎo)向、分類施策、重點(diǎn)突破,有什么問題就解決什么問題,什么問題突出就集中整治什么問題,推動(dòng)群眾身邊問題由群眾身邊的黨組織受理解決,推動(dòng)黨委(黨組)主體責(zé)任、職能部門監(jiān)管責(zé)任、紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)監(jiān)督責(zé)任落實(shí)。如,西城區(qū)紀(jì)委監(jiān)委建立以對(duì)口民生領(lǐng)域的監(jiān)督檢查室牽頭抓總、相關(guān)派駐紀(jì)檢監(jiān)察組協(xié)同聯(lián)動(dòng)的監(jiān)督體系,充分發(fā)揮監(jiān)督保障執(zhí)行、促進(jìn)完善發(fā)展作用,對(duì)監(jiān)督發(fā)現(xiàn)和群眾反映的有關(guān)問題,以制發(fā)紀(jì)律檢查建議或監(jiān)察建議的方式督促整改,監(jiān)督推動(dòng)主責(zé)部門在新建或改擴(kuò)建中小學(xué)增加學(xué)位、養(yǎng)老家庭專業(yè)照護(hù)、建設(shè)各類保障性住房、解決歷史遺留住宅項(xiàng)目辦證難問題、老舊居民小區(qū)改造等民生事項(xiàng)中增強(qiáng)服務(wù)意識(shí),及時(shí)有效解決群眾身邊問題。(北京市西城區(qū)委常委,區(qū)紀(jì)委書記、監(jiān)委主任牟少華,本文刊登于《中國紀(jì)檢監(jiān)察報(bào)》2023年5月11日理論周刊第7版)
▌來源:中國紀(jì)檢監(jiān)察報(bào)?發(fā)布時(shí)間:2023-05-11??鏈接:https://jjjcb.ccdi.gov.cn/epaper/index.html?guid=1656367878535905281